B-Bruxelles: TAXUD/2008/AO-09 — Contratto quadro finalizzato a fornire aliquote fiscali efficaci nell'ambito dell'Unione europea allargata e relativi servizi di supporto

Paese :

Belgio

Città/Luogo:

BRYJELLES

Numero di Bandi di Gara/Contratti:

eu:215935-2008

Data di pubblicazione :

Aug 20, 2008

Data limite :

Sept 29, 2008

Compratori:

COMMISSIONE EUROPEA

Lingua Originale:

Inglese

Indirizzo :

EUROPEAN COMMISSION
BRUSSELS
Belgio

Email:

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Tipo del bando digara: C398
-
Avviso di gara
Regolamento dell'acquisizione
: Istituzione/agenzia europea o organizzazione internazionale
Pubblicazione del bollettino ufficiale dell'Unione Europea : 160/2008
, #
215935-2008
Natura del contratto : Appalto di servizi
Tipo di procedura

: Procedura aperta
Tipo d'offerta richiesta: Offerta globale
Criteri d'aggiudicazione : Offerta economicamente più vantaggiosa

Sommario:
Bando di gara
Servizi
Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Commissione europea,
DG Fiscalità e unione doganale, att.ne: Jean-Louis Vergnolle, rue Montoyer
59 (ufficio MO59 03/09), B-1049 Bruxelles/Brussel. Tel. (32-2) 296 33 32.
Fax (32-2) 299 54 44. E-mail: Taxud-Marches-Publics@ec.europa.eu.
Indirizzo(i) Internet:
Amministrazione aggiudicatrice (URL): http://ec.europa.eu/taxation_customs/
index_en.htm.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso:
i punti di contatto sopra indicati.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso:
i punti di contatto sopra indicati.
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a:
i punti di contatto sopra indicati.
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principali settori di
attività: Istituzione/agenzia europea o organizzazione internazionale.
Affari economici e finanziari.
Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: TAXUD/2008/AO-09 — Contratto quadro finalizzato a fornire
aliquote fiscali efficaci nell'ambito dell'Unione europea allargata e
relativi servizi di supporto.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o di
prestazione dei servizi: Servizi.
Categoria del servizio: No 11.
Luogo principale di esecuzione: i servizi verranno realizzati
principalmente nel consueto luogo di lavoro del contraente.
II.1.3) L'avviso riguarda: La conclusione di un accordo quadro.
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro: Accordo quadro con un
singolo operatore.
Durata del contratto quadro: periodo in anni: 4.
Valore totale stimato degli acquisti per l'intera durata dell'accordo
quadro:
Valore stimato, IVA esclusa: 400 000 EUR.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: Il presente
bando di gara è indetto dalla Commissione europea al fine di concludere un
contratto quadro della durata di 2 anni, con 2 possibili rinnovi di 1 anno
ciascuno. L'appalto riguarda 2 tipologie di servizi.
1. Accesso ad una banca dati relativa a indicatori comparabili e
lungimiranti, connessi con efficaci livelli di tassazione delle imprese
utilizzando un modello di approccio basato sulla metodologia
Devereux-Griffith, per l'arco di tempo 1998–2012.
È richiesta una competenza esterna per tali servizi al fine di garantire
la qualità, la copertura, la disponibilità, la rapidità, la precisione, il
monitoraggio continuo, l'elaborazione in formati standard e la
comparabilità dei dati. Il contenuto e il volume dei servizi relativi a
banche dati verranno fissati dal capitolato d'appalto e dall'offerta del
contraente.
2. La prestazione di servizi su richiesta finalizzati alla realizzazione
di analisi economiche ad hoc relative allo sviluppo di carichi fiscali che
siano efficaci nel corso del tempo e all'impatto di specifiche riforme
delle imposte sul reddito delle società in UE attraverso un modello
addizionale.
L'offerente dovrà essere in grado di condurre una serie di analisi
economiche ad hoc su argomenti specifici relativi alle imposte sul reditto
delle società, individuati dalla Commissione. Gli argomenti che dovranno
essere esaminati sono connessi con l'analisi degli aspetti fiscali
relativi allo sviluppo di carichi fiscali che siano efficaci nel corso del
tempo e all'impatto delle specifiche riforme delle imposte sul reddito
delle società in UE, nell'ambito del quadro del programma di lavoro della
Commissione e di rilevanti sviluppi relativi a tali imposte, a livello
nazionale, europeo e internazionale.
I documenti potranno essere scaricati dal sito web della direzione
generale della Fiscalità e dell'unione doganale a partire dalla settimana
successiva alla pubblicazione del presente avviso sulla Gazzetta ufficiale
dell'Unione europea. L'indirizzo URL per l'accesso ai documenti è il
seguente: http://ec.europa.eu/taxation_customs/common/tenders_grants/
tenders/index_en.htm.
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti): 14121000, 14130000.
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli
appalti pubblici (AAP): Sì.
II.1.8) Divisione in lotti: No.
II.1.9) Ammissibilità di varianti: No.
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto
II.2.1) Quantitativo o entità totale: 1 contratto quadro che include
tutte le attività da svolgere in un periodo massimo di 48 mesi. Il
bilancio complessivo è stimato pari a 400 000 EUR.
II.2.2) Opzioni: No.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: Periodo in mesi: 48
(dall'aggiudicazione dell'appalto).
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e
tecnico
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Al contraente potrà essere
richiesto di fornire alla Commissione una garanzia pari all'importo di
qualsiasi anticipo versato.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: I pagamenti relativi
ai contratti specifici saranno effettuati a condizione che i servizi resi
dal contraente siano stati certificati dalla Commissione conformemente
alle condizioni stabilite nel contratto specifico.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Le offerte presentate da
consorzi dovranno precisare e quantificare il ruolo, le qualifiche e
l'esperienza di ogni membro del consorzio. Dovrà essere designato un
contraente principale.
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale: Informazioni e formalità necessarie per valutare la
conformità ai requisiti:
per essere ammessi a partecipare alla presente gara d'appalto, gli
offerenti dovranno dimostrare che sono in grado di soddisfare i seguenti
requisiti minimi. In caso di consorzi, i criteri dovranno essere
soddisfatti dal consorzio nel suo insieme. Tuttavia, i criteri III.2.1,
III.2.2 a) e b) dovranno essere soddisfatti da ciascun membro del
consorzio.
I. Potrà essere escluso dalla partecipazione un candidato:
(a) che si trovi in stato di fallimento o liquidazione, amministrazione
controllata, concordato preventivo o sospensione dell'attività
commerciale, o che si trovi in una situazione analoga risultante da una
procedura simile prevista dalle leggi e dai regolamenti nazionali, ovvero
sia coinvolto in un procedimento di dichiarazione di fallimento,
liquidazione forzata o amministrazione controllata, concordato preventivo
o in un procedimento analogo previsto dalle leggi o dai regolamenti
nazionali;
b) che sia stato condannato per un reato relativo alla sua condotta
professionale, con sentenza passata in giudicato;
c) che in materia professionale abbia commesso un errore grave, accertato
con qualsiasi elemento documentabile dall'amministrazione aggiudicatrice;
(d) che non sia in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei
contributi previdenziali e assistenziali o con gli obblighi relativi al
pagamento d'imposte e tasse secondo la legislazione del paese in cui è
stabilito, del paese dell'amministrazione aggiudicatrice o del paese in
cui dev'essere eseguito l'appalto;
e) che sia stato condannato, con sentenza passata in giudicato, per casi
di frode, corruzione, concorso in associazione a delinquere o per
qualsiasi altra attività illecita che leda gli interessi finanziari delle
Comunità;
(f) che, a seguito dell'aggiudicazione di un altro appalto o della
concessione di una sovvenzione finanziati dal bilancio comunitario, sia
stato dichiarato gravemente inadempiente nell'esecuzione, per inosservanza
degli obblighi contrattuali.
Dovranno essere presentate le seguenti prove:
— per i punti a), b) ed e), un estratto recente del casellario giudiziale
o, in difetto, di un documento equivalente recente, rilasciato dalla
competente autorità giudiziaria o amministrativa del paese di origine o di
quello di provenienza, da cui risulti che tali requisiti sono soddisfatti,
— per il punto d), in base ad un certificato rilasciato dall'autorità
competente nello Stato membro interessato,
— per c) ed f), in base ad una dichiarazione firmata da un funzionario
competente che certifichi la non sussistenza dei casi summenzionati.
II. La prova dell'iscrizione in un registro professionale o commerciale
dovrà essere fornita sulla base di una dichiarazione o di certificati
richiesti dal paese in cui è stabilito il prestatore di servizi.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria: Informazioni e formalità
necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
la prova della capacità economica e finanziaria del prestatore di servizi
sarà presentata sulla base delle seguenti referenze:
a) prova di avere sottoscritto un'adeguata assicurazione contro i rischi
professionali e/o un'assicurazione di responsabilità civile;
b) copia dei bilanci del prestatore di servizi o dei relativi estratti per
almeno gli ultimi 2 anni per i quali sono stati chiusi i conti, qualora la
pubblicazione del bilancio sia richiesta dal diritto societario del paese
(dei paesi) di residenza del prestatore di servizi; e
c) una dichiarazione relativa al fatturato totale dell'impresa e al
fatturato relativo ai servizi oggetto del contratto, realizzati nel corso
degli ultimi 3 esercizi finanziari.
III.2.3) Capacità tecnica: Informazioni e formalità necessarie per
valutare la conformità ai requisiti:
1. la capacità tecnica e professionale degli operatori economici sarà
valutata ed appurata ai sensi dei successivi paragrafi da 2 a 5. Tale
capacità sarà valutata con particolare riguardo al loro know-how,
all'efficienza, all'esperienza e all'affidabilità.
2. La prova della capacità tecnica e professionale degli operatori
economici potrà, a seconda della natura, della quantità, della portata e
della finalità dei servizi essere fornita sulla base dei seguenti
documenti:
a) prova dei titoli di studio e delle qualifiche professionali del
prestatore di servizi e/o di quelli del personale dirigente dell'impresa e
in particolare della o delle persone responsabili della prestazione dei
servizi;
b) un elenco dei principali servizi prestati, con indicazione degli
importi, delle date e dei destinatari, pubblici o privati;
c) descrizione delle misure adottate al fine di garantire la qualità dei
servizi ed una descrizione delle strutture di cui dispone l'impresa per lo
svolgimento di studi e ricerche;
d) una dichiarazione relativa al numero medio annuo di dipendenti ed al
numero dei membri del personale dirigente del prestatore di servizi negli
ultimi 3 anni;
e) un'indicazione relativa alla quota del contratto che il prestatore di
servizi intende eventualmente subappaltare.
3. Gli offerenti dovranno dimostrare che possiedono le capacità, le
qualifiche, l'esperienza e le competenze necessarie per eseguire il
lavoro, sulla base dei seguenti documenti:
a) una descrizione generale delle attività principali dell'offerente,
passata esperienza relativa ai servizi richiesti in base al presente
contratto quadro, comprovata da adeguate referenze. Inoltre, la
descrizione dovrà comprendere le metodologie utilizzate nei precedenti
studi citati. Referenze: citare, a titolo di referenza, 3 società diverse
dalla Commissione che si avvalgono di servizi simili a quelli richiesti
nel quadro del presente bando di gara. Si prega di fornire solo referenze
di clienti ed informazioni di contatto pertinenti ai servizi in questione
e che possono essere consultate ed utilizzate dalla Commissione.
b) Risorse umane: gli offerenti dovranno accludere alla propria offerta le
seguenti informazioni:
La tabella riassuntiva contenuta nell'allegato VIII (modulo di
identificazione per il personale) con dettagli relativi agli esperti messi
a disposizione, separatamente per la prestazione dei servizi relativi alla
banca dati e di quelli di supporto su richiesta, con una distinzione tra
livello iniziale e livello avanzato.
Un CV per ognuno degli esperti elencati nell'allegato VIII, specificando:
— titoli accademici e preparazione professionale,
— specializzazione ed esperienza pertinenti, con indicazione delle date,
del luogo di lavoro e dei relativi beneficiari (in particolare per i
servizi resi per conto dell'offerente),
— descrizione del suo ruolo in seno all'équipe.
c) Una dichiarazione che attesti che gli esperti inclusi nell'offerta sono
in grado di lavorare e presentare relazioni in inglese.
4. Un operatore economico può, se necessario e per un contratto specifico,
affidarsi alle capacità di altri soggetti, a prescindere dalla natura
giuridica dei legami esistenti tra loro. In tal caso dovrà dimostrare
all'ente appaltante che avrà a sua disposizione le risorse necessarie per
l'esecuzione del contratto, ad esempio mediante la presentazione di un
impegno da parte di quei soggetti di mettere a sua disposizione le risorse
suindicate.
5. L'offerente dovrà dimostrare la capacità di gestire una banca dati
elaborando un modello secondo quanto illustrato nella descrizione dei
compiti e fornire un riassunto comprensibile delle proprietà del modello,
con particolare riguardo alle caratteristiche fiscali incorporate nel
modello e al modo in cui viene gestita l'imposizione.
III.2.4) Appalti riservati: No.
III.3) Condizioni relative all'appalto di servizi
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una particolare
professione? No.
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali delle persone incaricate della prestazione del servizio: Sì.
Sezione IV: Procedura
IV.1) Tipo di procedura
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta.
IV.2) Criteri di aggiudicazione
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente più vantaggiosa
in base ai criteri indicati nel capitolato d'oneri, nell'invito a
presentare offerte o a negoziare oppure nelle specifiche.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: No.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'amministrazione
aggiudicatrice: TAXUD/2008/AO-09.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No.
IV.3.4) Scadenza fissata per la ricezione delle offerte o delle domande
di partecipazione: 29.9.2008 (16:00).
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte/domande di
partecipazione: Bulgaro, ceco, danese, estone, finlandese, francese,
greco, inglese, irlandese, italiano, lettone, lituano, maltese,
neerlandese, polacco, portoghese, rumeno, slovacco, sloveno, spagnolo,
svedese, tedesco e ungherese.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla
propria offerta: Periodo in mesi: 9 (dal termine ultimo per il ricevimento
delle offerte).
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: Data: 6.10.2008 (15:00).
Luogo: Rue Montoyer 59, B-1049 Bruxelles/Brussel.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: sì.
sì, su richiesta preliminare, 1 rappresentante per ogni offerente.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Trattasi di un appalto periodico: No.
VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai fondi
comunitari: No.
VI.3) Informazioni complementari: I documenti potranno essere scaricati
dal sito web della direzione generale della Fiscalità e dell'unione
doganale a partire dalla settimana successiva alla pubblicazione del
presente avviso sulla Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. L'indirizzo
URL per l'accesso ai documenti è il seguente:
http://ec.europa.eu/taxation_customs/common/tenders_grants/tenders/
index_en.htm.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 8.8.2008.

B-Bruxelles: TAXUD/2008/AO-09 — Contratto quadro finalizzato a fornire aliquote fiscali efficaci nell'ambito dell'Unione europea allargata e relativi servizi di supporto

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